民主党在中期选举中夺回参众两院,并在密歇根、明尼苏达等州实现州长与州议会的"三重控制",为塑料减量、生产者责任延伸(EPR)及再生含量立法打开政策窗口。全美已有七个州通过包装EPR法案,更多州可能跟进。但报告同时指出,再生塑料价格高企、rPET溢价约35%,合规成本压力可能导致EPR覆盖范围收窄或时间表延后,落地速度取决于环境收益与产业成本的权衡。